В целях создания безопасных и комфортных условий проживания граждан путем финансовой поддержки переселения граждан из аварийного жилищного фонда, во исполнение требований Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь статьями 14, 30, 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1.     Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан муниципального образования Светлинский поссовет Светлинского района Оренбургской области из аварийного жилищного фонда на 2012 год" (далее - Программа).

2.     Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3.     Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

Светлинский   поссовет Светлинского района                                         А.Н.Болтенков

Разослано: в дело – 2, прокуратуру

Приложение

к постановлению администрации

от 02.03.2012 № 8-п

Муниципальная адресная программа

"Переселение граждан муниципального образования Светлинский поссовет Светлинского района Оренбургской области

 из аварийного жилищного фонда на 2012 год" (далее - программа)

Паспорт Программы

1. Содержание проблемы

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причинами ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.

Данные проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер, не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных и внебюджетных расходов.

Консолидация бюджетных средств, внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом, окажет положительное влияние на социальное благополучие в муниципальном образовании, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования Светлинский поссовет, при условии соблюдения установленного действующим законодательством порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.

Переселение граждан производится в соответствии со ст. 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

РРррррРРРРРЯ

Так, в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и расположенных в домах, подлежащих сносу, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома. При этом предоставляемые гражданам в связи с выселением жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и могут находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу влечет обязанность органов местного самоуправления по изъятию жилых помещений в указанном доме у собственников в случае, если собственники сами в разумный срок не осуществили снос такого дома.

В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом предполагается участие Фонда, органов государственной власти области, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению из аварийного жилищного фонда путем привлечения на эти цели бюджетных и внебюджетных финансовых средств различных уровней.

На 01.01.2010 года  8 многоквартирных жилых домов общей площадью жилых помещений 2494,6 кв. м признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. В указанных домах, которые не отвечает санитарно-техническим нормам и потребностям граждан, в настоящее время проживает 134 человека.

2. Основные цели и задачи Программы

Муниципальная адресная Программа "Переселение граждан муниципального образования Светлинский поссовет Светлинского района Оренбургской области из аварийного жилищного фонда на 2012 год"  разработана для предоставления заявки в 2012 году финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальному образованию Светлинский поссовет Светлинского района Оренбургской области, выполнившему условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Основными целями Программы являются:

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

- стимулирование реформирования жилищно-коммунального комплекса.

В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:

- привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам;

- регулирование отношений между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Правительством Оренбургской области и органами местного самоуправления поссовета;

- строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы – 2012 год.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

В рамках реализации Программы в 2012 году  подлежит отселению в соответствии с заявкой, представленной в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,  124 человека из 8 многоквартирных  домов с 48 квартир общей площадью 1885,7 кв. м по перечню согласно Приложению 1 к настоящей Программе.

5. Основные направления реализации Программы

1. При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из следующих положений:

1.1. Принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджета производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

1.2. Переселение граждан производится в жилое помещение общей площадью равной общей площади, ранее занимаемому помещению.

1.3. Дополнительное финансирование расходов осуществляется за счет местных бюджетов:

- в случае приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации для Оренбургской области в 2012 году в размере 27 600 рублей за квадратный метр. Расчет дополнительного объема финансирования за счет средств местного бюджета производится как сумма разницы  стоимостей одного квадратного метра общей площади каждого жилого помещения, где есть такое превышение, умноженной на метраж указанного жилого помещения, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации для Оренбургской области, умноженной на метраж указанного жилого помещения;

- в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека. Расчет объема дополнительного финансирования за счет средств  местного бюджета, рассчитывается как сумма разницы общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на стоимость одного квадратного метра, указанную  в региональной адресной программе, для предоставляемого жилого помещения.

1.4. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, подлежит изъятию для муниципальных нужд в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем строительства жилых домов. Предоставление жилых помещений в строящемся доме  осуществляется по договорам мены и договорам социального найма.

3. Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

3.1. Выявление не завершенных строительством жилых домов с высокой степенью готовности;

3.2. Установку очередности сноса аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями планируемого развития территорий, оформление соглашений с организациями-застройщиками на выделение жилых помещений во вновь строящихся домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3.3. Информирование собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Программе путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайте муниципального образования Светлинский поссовет Светлинского района Оренбургской области.

6. Объем и источник финансирования Программы

Размер долевого финансирования мероприятий Программы за счет средств Фонда, областного и (или) местного бюджетов установлен в соответствии с требованиями Федерального закона.

Объем финансирования Программы рассчитан исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации для Оренбургской области в размере не выше 27600 рублей за квадратный метр, и общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных  домах, включенных в Программу – 1885,7 кв. метров.

7. Оценка эффективности социально-экономических последствий

реализации Программы

Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которые должны представлять собой количественные показатели. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и в количестве аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования Светлинский поссовет Светлинского района Оренбургской области, с целью уточнения или корректировки поставленных задач.

Программа носит социальный характер, основным критерием эффективности которого является количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда.

Критериями эффективности расходования бюджетных средств и средств Фонда служат:

- объемы строительства  (приобретения) жилищного фонда для муниципальных нужд;

- сокращение аварийного жилищного фонда;

- комплексное освоение территории после ликвидации аварийного жилищного фонда.

Планируемые показатели выполнения Программы в соответствии с заявкой, поданной в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, приведены в Приложении 3 к настоящей Программе.

В 2012 году планируется переселить 124 человека из 8 многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2010 года и подлежащими сносу.

Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам 2012 года.

8. Приложения к Программе

1). Перечень аварийных многоквартирных домов.

2). Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения.

3). Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

4). Реестр аварийных домов на территории муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда в целом по муниципальному образованию.

        5). Реестр строительной готовности.